北京·香港经济合作研讨洽谈会：深化金融合作，共促两地发展
元描述: 北京·香港经济合作研讨洽谈会聚焦金融合作，探讨扩大港资银行内地分行业务范围，深化金融市场互联互通，推动香港成为内地企业“出海”的最佳平台，展现两地携手共促发展的决心。
引言: 2023年9月20日至21日，第二十七届北京·香港经济合作研讨洽谈会暨投资香港推介大会在北京隆重举行。本次大会以“深化京港合作 共促高质量发展”为主题，吸引了来自京港两地政府部门、企业、金融机构和行业专家等各方代表，共商合作发展大计。尤其是在金融领域，两地政府和机构围绕扩大金融市场互联互通、促进跨境金融合作、支持内地企业“走出去”等议题展开了深入讨论，并达成了一系列重要共识，为推动京港两地金融合作迈向新台阶奠定了坚实基础。
金融合作：共谋发展新篇章
扩大港资银行内地分行业务范围
本次大会上，金融监管总局副局长周亮表示，近年来，内地与香港的金融管理部门陆续推出多项互联互通的机制，例如跨境理财通的推出就获得了市场积极的回应。金融监管总局与香港金融管理部门已经建立了常态化的沟通机制，对维护金融安全稳定发挥了积极作用。随着“十四五”规划、共建“一带一路”、大湾区建设等政策红利的持续释放，内地与香港的金融合作必将迎来更加广阔的发展空间。
周亮指出，香港回归以来，内地与香港金融业合作日益密切，成效显著。港资银行在内地机构的总资产增长了16倍，占外资银行总资产近半壁江山，各项指标均居于领先地位。在港中资银行的资产和存贷款市场份额超过三成。香港是世界保险中心，保险的渗透率和保险的密度分列世界第一和第二，24家中资保险机构发挥了重要作用。香港已成为人民币国际业务枢纽，人民币的债券市场蓬勃发展，全球70%以上的人民币业务通过香港结算。
为了进一步深化京港两地金融合作，周亮表示，下一步，金融监管总局将继续推进双边合作，全力支持香港发挥“一国两制”下的独特优势，巩固提升国际金融中心地位，推动香港全面融入国家发展大局。
具体措施包括:
- 稳步扩大金融业高水平开放: 鼓励中资银行保险机构在港设立全球总部或区域总部，支持港资机构来内地发展，进一步扩大香港的银行内地分行的业务范围。按照内外一致的原则，优化香港金融机构参股内地的保险公司准入政策。
- 持续深化金融市场互联互通: 优化跨境理财通试点，不断扩大合格投资品和合格投资者的范围，支持金融机构参与债券通等机制的安排，研究出台提升大湾区保险服务便利化水平的政策措施，进一步推动资本、信息、人才等资源的共享和优化配置。
- 有效推进金融领域的务实合作: 深化金融科技的监管协同，支持香港打造亚太地区金融科技的枢纽，加强绿色金融领域业务合作和规则衔接，鼓励中资银行保险机构扩大在港绿色债券的发行规模。要充分借鉴香港保险领域的先进经验，推动内地养老金融的发展。
- 大力加强跨境金融监管协作: 完善内地与香港金融监管合作机制及政策框架，防范跨境风险，促进金融高质量发展。
支持央企深化与香港各界合作
国务院国有资产监督管理委员会副主任苟坪表示，多年来，国务院国资委落实党中央对港决策部署，一方面指导中央企业积极服务香港经济社会发展和民生改善，另一方面推动中央企业借助粤港澳大湾区建设和共建“一带一路”等机遇，有力支持香港发挥“超级联系人”“超级增值人”作用，巩固提升国际的竞争优势。
苟坪指出，国务院国资委将指导中央企业采取更务实的举措、更有力的行动，支持香港在融入国家发展大局、贡献中国式现代化过程中发挥更大作用。
具体措施包括:
- 推动中央企业充分利用香港独特优势: 在国际项目投融资、离岸人民币业务、专业服务支持和经贸交流等方面与香港各界深化合作。
- 支持中央企业围绕生命健康、人工智能、先进制造: 以及新能源、新材料和建筑科技等新兴产业，与香港企业、高校、科研机构加强创新协同，联合攻关人才培养，加速成果转化。
- 指导中央企业积极跟进香港北部都会区等重点发展规划: 高质量承建公民房屋、环保设施、医院、学校等与香港民生关系密切的重点项目，持续开展房屋修缮等服务进社区项目，助力香港提升居民幸福感、获得感。
香港新股市场回暖可期
香港特别行政区政府财政司司长陈茂波表示，京港经贸合作和人文交流深厚密切，希望两地在金融、科技创新和数字经济、国际业务三个关键领域进一步深化合作。谈到金融合作时，陈茂波表示，可以预期香港新股市场在今年余下时间将会回暖。
据陈茂波介绍，今年以来，香港新股市场融资规模已经超过65亿美元，位列全球第四。随着内地龙头企业在中国证监会的支持下陆续来港上市，欧美国家降息周期，“可以预期，香港新股市场在今年余下时间将会回暖”。
香港交易所集团行政总裁陈翊庭也表示，香港交易所为各类企业提供了高效的融资服务，过去十年间，香港新股市场融资总金额接近3000亿美元，累计融资额领跑全球，其中有267家北京公司在香港成功上市。目前新经济公司贡献了香港新股市场65%的融资额，已经成为香港新股市场的主力军。再融资方面，今年以来，香港交易所上市公司的再融资总额已经超过240亿美元。
去年6月，港交所与北交所签署合作备忘录，建立长效合作机制，支持符合条件的企业在北京跟香港两地上市。“我们热烈欢迎北京的企业和初创公司利用香港国际化的投融资平台，壮大和发展业务。”陈茂波说。
在拓展国际业务合作方面，陈茂波指出，香港是内地企业走向国际的最佳平台。内地企业正在积极进行全球布局，深度参与国际产业的分工与合作，这些企业在开拓海外业务时不仅要管理好供应链，也需要国际融资和风险管理。香港的专业服务水平高，熟悉国际市场和标准，且拥有遍布全球的商业网络，能够提供全面和完善的配套服务。
深化京港两地资本市场、财富管理合作
北京市地方金融管理局局长聂杰英表示，北京市多年来注重金融业的高质量发展，目前在京金融机构的资产规模总量达到近220万亿元，占全国近一半。金融机构、金融从业人员数量等指标居全国首位；金融业对首都发展的贡献也在不断提升，目前金融业在北京市财政收入、GDP的比重达到20%左右。同时，香港投资者一直非常关注北京，目前港资投资在京设立的企业已经超过14000家，累计实际投资总额达到约1400亿美元，占外资利用总额的65%以上。
谈及京港两地的资本市场深化合作，聂杰英表示:
- 目前在境内外上市的北京企业总量超过800家，在全国城市排名中居首位；年度直接融资总量超过万亿元，同样在全国居首位。希望下一步京港两地交易所进一步深化合作，借助“北+H”两地上市安排等相关事项，进一步助力两地企业实现共同发展，欢迎更多香港投资者积极关注参与新三板和北交所的建设与发展。
在财富管理领域，聂杰英认为:
- 京港两地有很多方面需要进一步深入探索，提升财富管理水平。北京是财富管理高地，集聚了全国四分之一的银行理财子公司、近一半的保险资管公司、四分之一的公募基金公司；公募基金、银行理财、保险资管、券商资管等一些机构的资产管理规模占全国总量26%。香港一直以来是全球高净值人群财富管理的重要场所之一，也是内地人士配置跨境资产时的重要场所。未来京港两地在财富管理机构落地、产品和服务创新、专业人士培养交流等各方面都可以进一步加深合作。
用好企业“出海”机遇，吸引更多企业在港设立财资中心
香港财经事务及库务局局长许正宇表示，近年来，香港的金融创新取得了显著成效，2018年对证券市场进行重大改革，为新经济领域的公司和生物科技公司开辟了新的上市途径，截至目前，已有接近100家企业通过新的上市途径在港融资，使得香港成为全球重要的生物科技上市平台。
许正宇表示，上市首发股票只是企业利用香港公开市场融资的第一步，香港证券市场的核心竞争力还包括为企业上市之后提供持续的融资机会。近期，在港上市公司的后续集资活动表现活跃，其中，可换股债券发行表现突出，参与的发行人包括大型的科技企业、创业公司等。
除了融资，在财资管理方面，许正宇介绍，香港为内地企业在港设立财资中心提供众多优势，包括高效的监管架构、广泛的金融网络和全方位的银行服务，并对符合资格的企业财资中心的利得税实施8.25%的优惠税率，以吸引更多企业来港设立财资中心。
此外，在风险管理方面，“十四五”规划纲要提出，支持香港提升国际金融中心地位，强化风险管理中心等功能，2022年，香港特区政府发布《香港保险业的发展策略蓝图》，许正宇对此表示，其目的是要提升香港作为风险管理中心的竞争优势，香港积极鼓励内地企业在港成立专属的自保公司，为企业的海外业务进行风险管理，并推出一系列政策，包括扩大专属自保公司的承保范围、提供税务优惠和监管便利等。
展望未来，许正宇表示，香港将进一步深化金融改革，探索两地金融市场互联互通新机遇，推动总部经济发展，用好目前企业“出海”的巨大机遇，吸引更多重点企业在港设立总部和分支机构。
项目签约：共谱合作新篇章
本届大会进一步深化促进了两地政府、企业及产业的交流合作，突出产业引领驱动发展新动能。在项目签约环节，涵盖科技服务、金融、生物科技、医药健康、智能制造、文化旅游等12个重点合作领域签约项目40个，签约金额609.8亿元人民币。
活动现场还发布了双向投资招商引资项目169个，招商总额416.5亿元人民币，涉及空间资源、企业融资、科技合作、企业出海等四大类。
常见问题解答
Q1：京港两地在金融领域有哪些合作优势?
A1: 京港两地拥有互补优势，香港作为国际金融中心，拥有成熟的金融市场和完善的金融服务体系，能够为内地企业提供国际化的融资平台和专业服务。北京作为中国首都，拥有丰富的市场资源和政策支持，能够为香港企业提供广阔的发展空间。
Q2：香港如何支持内地企业“走出去”?
A2: 香港拥有完善的“一站式”服务体系，可以为内地企业提供从融资、上市、财资管理、风险管理等方面的全面服务，帮助企业更好地开拓海外市场。
Q3：京港两地未来在金融领域有哪些合作方向?
A3: 未来，京港两地将在扩大金融市场互联互通、深化跨境金融合作、推动金融科技发展、加强绿色金融合作等方面继续深化合作，共同推动两地金融业高质量发展。
Q4：如何看待香港新股市场未来的发展?
A4: 随着内地龙头企业赴港上市和欧美国家降息周期，香港新股市场有望在今年余下时间回暖。
Q5：京港两地如何加强在财富管理领域的合作?
A5: 京港两地可以共同探索财富管理机构落地、产品和服务创新、专业人士培养交流等方面的合作，共同打造全球领先的财富管理中心。
Q6：本次大会对京港两地金融合作有何意义?
A6: 本次大会为京港两地金融合作搭建了重要的平台，促进了两地政府、企业和金融机构之间的交流与合作，为未来深化合作奠定了基础。
结论
北京·香港经济合作研讨洽谈会不仅是两地深化经贸合作的重要平台，更是两地金融合作迈向新台阶的里程碑。本次大会上达成的一系列重要共识，将推动两地金融市场互联互通、促进跨境金融合作、支持内地企业“走出去”，共同打造更加繁荣的金融市场，为两地经济发展注入强劲动力。相信在未来的合作中，京港两地将携手共进，共谱合作新篇章，共创更加美好的未来。
